# 《黑龙江人口流失现状》
根据第七次全国人口普查数据，黑龙江省全省常住人口3185万人，和第六次人口普查相比，10年间常住人口减少了646.39万人，如果算上户籍人口外流，整体流失规模已经接近700万。这个流失规模排在全国所有省级行政区第一位，相当于黑龙江每5个人里，就有一个人离开了家乡外出生活。

我老家在黑龙江佳木斯下面的一个小县城，我读书的时候，县城里有三所高中，每一届都能招满十五六个班。去年回家的时候听高中老师说，现在整个县城只剩两所高中，每一届最多招六个班，不少孩子初中读完就跟着父母去山东、辽宁读书落户了。不只县城，就连地级市甚至哈尔滨，人口流出的趋势都很明显。哈尔滨作为省会，10年间常住人口减少了63万，大庆作为曾经的石油重镇，人口减少超过100万，齐齐哈尔、绥化这些农业大市，流失人口都在百万以上。

这么大规模的人口流失，首先冲垮的就是地方经济。年轻劳动力走了，本地招工越来越难，很多农场、加工厂常年挂着招工启事，出了高薪也找不到合适的年轻人，不少小型加工企业干脆直接关门。消费市场也跟着缩水，我家老家县城核心商圈原来有三家大型超市，现在只剩一家还撑着，周末最热闹的步行街上，一半的门面都关着，大多贴着转让的告示。

对社会结构的冲击更明显，现在黑龙江很多村镇已经成了“空心村”，留在村里的基本都是60岁以上的老人，小孩都跟着年轻人走了，很多乡村小学已经撤点并校，原来的村小变成了仓库或者养殖场。整个黑龙江的人口老龄化程度远高于全国平均水平，养老金收支压力越来越大，民政部门养老服务的负担也比很多省份重得多。

文化传承也受到了不小的影响。黑龙江很多本土的非遗项目，比如赫哲族的鱼皮制作技艺、东北二人转，本来就靠老艺人带徒弟传承，现在年轻人不愿意留在家乡学手艺，很多项目面临找不到传人的困境。原来东北乡村热闹的集市、过年的秧歌，现在也因为人少变得冷清，很多传统习俗慢慢没人记得了。

# 《黑龙江人口流失原因》

作为新中国成立初期的“共和国长子”，黑龙江当年凭借丰富的煤炭、石油、木材和黑土地资源，撑起了全国重工业和粮食生产的半边天，当年无数年轻人抱着建设祖国的想法涌入这里，大小工矿企业、国营农场里全是热火朝天的干活场面。短短几十年过去，黑龙江反倒成了人口流出第一的省份，这样的转变，根源要从多层面去找。

首先是经济层面的产业结构问题。建国初期黑龙江靠资源型重工业起家，整个经济体系长期围绕煤炭、石油、伐木、重型机械制造打转，民营经济和新兴产业发展一直偏慢。随着资源枯竭，传统重工业产能调整，原来吸纳大量就业的国企不断减员，而新兴的互联网、新能源、高端服务业又没能发展起来，能提供的高薪岗位少得可怜。年轻人毕业出来想找一份对口且收入不错的工作，大多只能往南方跑，经济发展动力不足，留不住需要工作的劳动力，这是人口流失最核心的原因。

再看社会层面的资源匹配问题。这些年黑龙江优质教育资源其实不差，不少哈工大这样的名校每年培养出大量优秀毕业生，但本地产业接不住这些人才，九成以上的名校毕业生都会选择去长三角、珠三角找工作。医疗资源也面临同样的问题，基层医疗资源跟不上，优质医疗资源都集中在哈尔滨等少数大城市，偏远地区的年轻人为了更好的教育和医疗条件，也会举家搬迁到南方。就业机会和公共资源的不匹配，让很多人不得不选择离开。

最后就是自然和生活环境的影响。黑龙江纬度高，冬季漫长寒冷，长达半年的取暖期里，不少受不了低温的老年人会选择去海南、云南等地养老过冬，一部分人干脆直接迁了户口。对比南方沿海省份，这里冬季户外商业活动少，生活便利性远不如温暖地区，对习惯了温暖气候的年轻人吸引力本来就弱。

对比建国初期的情况就能发现，转变的关键其实是资源红利退去之后，没有及时完成产业结构转型，原来靠资源和计划经济搭建起来的就业体系崩塌了，新的经济增长点又没起来，自然留不住人，最终形成了人口持续流出的局面。

《应对黑龙江人口流失的策略》

从经济发展角度看，黑龙江首先要跳出过去依赖传统重工业、农业的单一结构，找到适配本地资源的新增长点。依托现有农业基础，不必局限于卖原粮，可以往绿色有机食品深加工方向延伸，比如打造东北黑土农产品的自有品牌，延伸从种植到电商销售、乡村旅游的全产业链，把本土的寒地资源优势转化成实际收益。对传统的装备制造业，要加快技术升级，往智能制造、新能源配套领域转型，比如依托现有风电、光伏制造基础，做大清洁能源产业链，创造更多高薪的技术岗位。同时要扶持本地中小民营企业发展，放宽准入门槛，降低经营成本，民营企业能容纳的就业数量远多于传统大厂，这是留住本地年轻人最直接的载体。

社会资源配置层面，要把重点放在提升教育医疗资源的均衡性和质量上。基层城镇和农村的教育资源一直留不住人，很多家长为了孩子上学举家搬到南方或者省内大城市，针对这个问题，可以推动省城优质中小学和基层学校建立长期结对帮扶机制，通过轮岗教学、线上同步课堂缩小区域差距，让农村和小城的孩子也能享受同等质量的基础教育。医疗领域同样如此，要加强基层医疗机构的设备投入和人才培养，提高基层医生的薪资待遇，打通三甲医院和基层诊所的双向转诊通道，不用让老百姓但凡有点大病就要跑跨省大医院，减少因为就医需求被迫迁移的情况。

政策层面，要拿出更具体的实招留住人才、吸引人口。针对本地毕业的大学生，可以推出毕业留本地就业直接发安家补贴、返还大学学费的政策，对高端技术人才，除了高额补贴，还要解决好家属就业、子女上学的配套问题，打消人才的后顾之忧。针对外流的黑龙江籍人口，可以推出返乡创业扶持，比如提供低息创业贷款、税收减免，吸引那些在外积累了资金和经验的本地人回乡发展。还可以针对愿意来黑龙江养老的外地人口推出配套政策，依托黑龙江凉爽的夏季气候、优质的生态环境，发展康养产业，用定向的购房补贴、医保结算便利吸引南方退休人口定居，补充人口总量。